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行业周报 | 全国首创!云南存量水电绿证无偿划转

热点短评

3月20日,云南省发展和改革委员会、云南省能源局、国家能源局云南监管办公室发布《关于印发云南省存量常规水电绿证划转方案(试行)的通知》。

其中提到,根据国家政策,对存量常规水电发电项目暂不核发可交易绿证,相应的绿证通过电力交易溯源明确电量流向,作为直接无偿划转依据。

电力交易机构基于电力交易合同、结算依据等,按季度组织开展电力交易溯源和存量常规水电绿证划转工作。本方案印发前历史年度未开展的电力交易溯源、存量常规水电绿证划转,以及后续年度的电力交易溯源、存量常规水电绿证划转按本方案执行。

(来源:云南发改委)

短评:

该政策明确了云南省存量常规水电绿证的划转路径,将2023年之前投产的常规水电项目产生的绿证通过电力交易溯源无偿划转给实际用电方。这意味着参与云南电力市场化交易的工商业用户,尤其是高耗能企业,可以免费获得这部分绿证,直接降低其获取绿色电力环境权益的成本,有助于提升企业产品的“含绿量”,应对国际碳壁垒并满足国内绿色消费考核要求。

从更宏观的层面看,该方案为云南省建立省级绿证统筹管理体系奠定了关键基础。划转至省级账户的存量水电绿证,与机制电量绿证等一同构成了省级可分配绿证资源池,为后续实施“政策性分配优先、市场化分配补充”的省级绿证分配方案提供了资源保障,也为其他省份落实国家绿证全覆盖要求、盘活存量水电环境价值提供了可操作的范本。


政策导向

3月16日,水利部办公厅、国家能源局等7部门印发《关于加快推动小水电绿色转型高质量发展的指导意见》。

意见表明,鼓励小水电参与电力现货市场和辅助服务市场,通过市场价格信号优化小水电运行方式,支持小水电站(群)纳入虚拟电厂,发挥小水电调频、备用及爬坡辅助服务等电力系统调节能力。结合地域灾害风险特征,强化小水电站黑启动能力建设和转动惯量调节,纳入区域电力保障应急名录,切实增强电网韧性与抗风险能力。

(来源:国家能源局)


3月16日,山东省能源局发布《山东省虚拟电厂建设运行管理办法(征求意见稿)》征求意见公告。

公告指出,虚拟电厂聚合单元及其聚合用户在同一时间内不得以同一调节行为重复获取电能量、辅助服务、需求响应等不同类型市场收益。

虚拟电厂参与电力现货市场,调节量负荷类聚合单元可选择以削峰或填谷方式参与出清,申报方向应与测试方向保持一致,申报调节量的上限、下限原则上不可超过测试结果的上限、下限。

(来源:山东能源局)


3月17日,吉林省能源局发布关于公开征求《吉林省电力市场运营规则及配套实施细则(试行4.1版)》意见的通知。

文件明确,集中式新能源场站(含鲁固配套电源),特许权、扶贫、乡村振兴、分散式(集中式管理)新能源场站通过“报量报价”方式全电量参与现货市场。上述场站应具备独立计量、独立控制、独立预测、独立遥测等功能,暂未具备上述功能的集中式新能源场站以“不报量不报价”的方式参与现货市场,作为市场出清的边界条件。

分布式光伏和分散式风电选择“报量报价”方式参与现货市场应具备独立计量、独立控制、独立预测、独立遥测等功能。市场初期,光热电站以“报量不报价”的方式参与现货市场,日前申报次日分时发电需求曲线,在现货市场中优先出清。

(来源:吉林能源局)


3月17日,山东能源监管办发布关于公开征求《山东电力市场规则(试行)》(征求意见稿)意见的通知》。

文件提出日前市场采取发用两侧“报量报价”模式。其中,新能源项目和电力用户自愿参与日前市场经济出清环节;独立新型储能电站、抽水蓄能电站(、虚拟电厂储能类聚合单元的用电侧以所在物理节点的节点电价作为现货市场结算价格;现阶段,集中竞价交易、滚动撮合交易和挂牌交易等集中交易的中长期结算参考点暂选为实时市场用户侧统一结算点。

(来源:山东能源监管办)


3月18日,云南省能源局发布《关于向社会公开征求云南省级绿证账户绿证分配方案(公开征求意见稿)意见的通知》。

文件明确,省级绿证账户可分配绿证包括纳入云南省新能源可持续发展价格结算机制电量对应的绿证、《云南省存量常规水电绿证划转方案(试行)》明确划转至省级绿证账户的存量常规水电绿证以及其他无偿划转至省级绿证账户的绿证。

云南省级绿证账户绿证分配方式包括政策性分配和市场化分配两种方式,具体分配时先进行政策性分配,政策性分配后若有剩余再组织市场化分配。

(来源:云南能源局)


3月18日,陕西电力交易中心发布关于征求《陕西电力市场新型储能参与交易实施细则》等4项细则修订(废止)情况意见建议的通知。

具备进入商业运营相关条件的独立储能,满足自动发电控制等直接参与现货市场条件的可自愿“报量不报价”参与日前电能量市场。暂不具备直接参与现货市场条件的独立储能以“自调度” 方式参。独立储能暂时仅参与日前电能量市场出清,实时电能量市场原则上执行日前市场出清计划,其实际充放电曲线接受实时电能量市场形成的价格。现货市场申报价格上下限:0-1000 元/兆瓦时,现货市场出清价格上下限:0-1000 元/兆瓦时。

(来源:陕西电力交易中心)


3月20日,黑龙江省发展和改革委员会发布关于印发《黑龙江省有序推动单一用户绿电直连发展实施方案》的通知。

文件明确,鼓励已批复实施的新能源产消一体化项目申请调整建设方案,开展绿电直连。并网型绿电直连项目享有平等的市场地位,按照《电力市场注册基本规则》进行注册,原则上应作为整体参与电力市场交易。项目上网电量全部参与电力市场交易,新能源上网电量不纳入新能源可持续发展价格结算机制。项目用电直接参与市场交易,不得由电网企业代理购电。

(来源:黑龙江发改委)

行业情报

3月17日,国家能源局发布1-2月份全社会用电量等数据。

1-2月,全社会用电量累计16546亿千瓦时,同比增长6.1%。从分产业用电看,第一产业用电量223亿千瓦时,同比增长7.4%。第二产业用电量10279亿千瓦时,同比增长6.3%,其中:工业用电量同比增长6.4%,高技术及装备制造业用电量同比增长10.6%。第三产业用电量3231亿千瓦时,同比增长8.3%,其中:充换电服务业、互联网数据服务业用电量增速分别达到55.1%、46.2%。城乡居民生活用电量2813亿千瓦时,同比增长2.7%。

(来源:国家能源局)


3月18日,河南电力交易中心发布2025年河南电力市场年度报告。

报告显示,电力直接交易结算电量1242.42亿千瓦时,同比增长0.26%,结算均价401.67元/兆瓦时,同比下降2.36%;电网代理购电交易结算电量758.76亿千瓦时,同比下降10.10%,结算均价为410.77元/兆瓦时,同比下降0.28%;授权合约结算电量468.48亿千瓦时,同比增长17.58%,结算均价377.90元/兆瓦时;绿电交易结算电量27.44亿千瓦时,结算均价379.14元/兆瓦时,同比下降0.67%(含环境权益价为381.28元/兆瓦时)。

(来源:河南电力交易中心)


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