3月5日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》摘要发布。
其中提到,积极稳妥推进和实现碳达峰。统筹发展和减排,扎实开展碳达峰行动,加快产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化,确保如期实现碳达峰目标。全面实施碳排放总量和强度双控制度。推动重点领域节能降碳。提升应对全球气候变化能力;
加力建设新型能源基础设施,加快建设现代化水网,适度超前建设新型基础设施;强化能源资源供应保障,健全防范化解重点领域风险长效机制,提升网络安全保障能力;
大力发展绿色低碳经济,完善促进绿色低碳发展政策,实施重点行业提质降本降碳行动,深入推进零碳园区和工厂建设。
(来源:中国政府网)
根据“十五五”规划纲要草案,政策对能源领域的影响主要体现在加快新型能源基础设施建设和推动能源结构绿色转型。规划明确提出要“加力建设新型能源基础设施”,这意味着未来五年将加大对清洁能源、智能电网、储能设施等领域的投资,为能源体系现代化奠定硬件基础。同时,政策强调通过“加快能源结构……调整优化”来支撑碳达峰目标,预示着风电、光伏等可再生能源将获得更大力度的推广,传统化石能源的清洁高效利用和占比调控也将持续推进。
政策还以碳达峰碳中和为牵引,要求“全面实施碳排放总量和强度双控制度”并“推动重点领域节能降碳”。这标志着能源发展将更紧密地与减排目标绑定,通过严格的碳排放约束倒逼产业和技术升级。整体上,规划旨在构建一个更清洁、低碳、安全、高效的能源体系,不仅保障能源安全,也为经济社会全面绿色转型提供核心动力,最终服务于建设美丽中国的长远目标。
3月2日,青海省人民政府印发《青海省关于促进光热发电规模化发展的若干措施》的通知。
文件明确,纳入存量的光热项目按照青海省新能源上网电价市场化改革方案执行。纳入开发建设方案的增量独立光热项目,按规定期限建成前一年,支持光热项目独立开展机制电价竞价。考虑企业综合收益、绿电价值等因素合理设定竞价上限,按照不低于光热项目成本设定竞价下限,竞价下限从0.55元/千瓦时逐年适度退坡,到2030年与煤电基本相当。
推动参与电力市场。完善支持光热发电参与电力市场规则机制,推动各类市场规则有效衔接。鼓励和支持光热发电项目积极参与各类电力市场交易,构建以中长期交易为基础、现货交易为补充、辅助服务市场为增益的多元化收益结构。
(来源:青海人民政府)
3月3日,浙江省发展改革委、浙江省能源局发布关于《开展2026年新能源增量项目第1次机制电价竞价工作的通知》。
文件明确,本次机制电量总规模为568万兆瓦时(56.8亿千瓦时),其中光伏560.5万兆瓦时(56.05亿千瓦时),风电7.5万兆瓦时(0.75亿千瓦时);机制电量竞价充足率为120%,各类型项目申报价格上限为393元/兆瓦时(0.393元/千瓦时),申报价格下限为242元/兆瓦时(0.242元/千瓦时)。
(来源:浙江发改委)
3月4日,山东省发改委、能源局、国家能源局山东监管办联合下发《关于做好2026年第二季度全省电力市场建设有关工作的通知》。
通知表示,完善新型储能、抽水蓄能等新型经营主体参与调频辅助服务市场机制,系统按小时调整调频容量、调频速率需求并开展分时出清,进一步增加参与系统运行灵活性。煤电企业灵活性改造配建电锅炉和熔盐储热设施,可按日选择匹配机组联合参与市场,运行日期间与选定匹配机组功率组成联合功率,接收、响应电网AGC系统功率指令。
自2026年6月1日起,未参与电力市场的分布式储能,其上网电量暂按主体所在市级行政区域(全省16地市)发电侧节点实时市场算术平均电价结算,按电力市场规则承担相关市场费用。鼓励分布式储能以独立或聚合方式报量报价参与电力市场,其向电网送电当月等量充电量不承担输配电费。
(来源:山东发改委)
3月4日,辽宁省发展改革委关于《辽宁省新能源项目竞争性配置指导意见》公开征求意见的公告。
文件明确,各地市政府牵头成立竞争性配置工作组,成员单位由市发展改革委、有关市直部门及市电网企业等组成。工作组负责组织开展竞争性配置工作,及时协调解决竞争性配置过程中出现的各类问题。
根据文件,各地市发展改革委委托有相应资质的第三方机构根据本意见并结合各地实际情况制定评分标准,包括但不限于以下6部分,具体包括企业能力、技术方案先进性、投资合理性、降本措施、项目成熟度以及调峰调频能力。
(来源:辽宁发改委)
3月6日,北京市怀柔区发展和改革委员会发布《关于申报怀柔区2025年度绿电交易补贴的通知》。
通知明确,申报本政策规定补贴的单位,应同时具备如下条件:
(一)在怀柔区参与绿电交易的电力用户;
(二)经营状况良好,财务管理制度健全;
(三)近三年无重大行政处罚记录、刑事犯罪记录,未被列入严重违法失信主体名单,未发生重大生产安全事故和突发环境事件。
文件明确,鼓励各用电单位主动参与绿电交易,对2025年1月1日后购买绿电的单位,按照怀柔区域内参与绿电交易的电力用户,给予每千瓦时0.01元的补贴,每个电力交易用户年度补贴最高不超过20万元,全区年度补贴总额不超过400万元。
(来源:怀柔发改委)
3月6日,吉林省能源局、吉林省发展和改革委员会发布关于印发《吉林省绿电直连项目开发建设 实施方案(试行)》的通知。
文件明确,鼓励绿电直连项目通过配置储能、挖掘负荷灵活调节潜力等方式,提升自平衡、自调节能力,尽可能减少系统调节压力,研究合理的并网容量,并与电网企业协商确定并网容量以外的供电责任和费用。
绿电直连项目享有平等市场主体地位,建成后原则上作为一个整体参与电力市场交易。项目负荷不得由电网企业代理购电,项目电源和负荷不是同一投资主体的,也可分别注册,以聚合形式参与电力市场交易。绿电直连项目上网电量全部参与电力市场交易,不纳入新能源可持续发展价格结算机制。
(来源:吉林发改委)
3月2日,广东电力交易中心发布关于2026年3月中长期交易情况的通报。
通报显示,3月绿电双边协商交易:交易标的为3月的成交电量0.93亿千瓦时(其中由双方约定电能量价格的为0.22亿千瓦时,电能量成交均价373.12厘/千瓦时),绿色环境价值成交均价21.18厘/千瓦时;绿电集中交易(事前):交易标的为3月的成交电量0.63亿千瓦时,绿色环境价值成交均价50.00厘/千瓦时。
综合考虑3月绿电双边协商交易、绿电集中交易,3月份绿电环境价值月度均价32.85厘/千瓦时。
月度中长期分电源类型成交情况:燃煤机组月度交易成交电量49.01亿千瓦时,成交均价372.81厘/千瓦时;燃气机组月度交易成交电量17.56亿千瓦时,成交均价373.96厘/千瓦时;核电机组月度交易成交电量5.45亿千瓦时,成交均价372.00厘/千瓦时;新能源机组月度交易成交电量2.54亿千瓦时,成交均价373.98厘/千瓦时。
(来源:广东电力交易中心)
3月4日,国家能源局正式发布2026年1月全国新增建档立卡新能源发电项目建设情况公告,对全国范围内新增纳入管理的新能源发电项目进行统一公示,本次公告数据将作为行业规范化管理的重要依据。
数据显示,2026年1月全国新增建档立卡新能源发电项目共计 5690个,项目类型覆盖风电、光伏发电、生物质发电等主流可再生能源领域,其中风电项目66个、光伏发电项目5618个、生物质发电项目6个,光伏发电项目数量占全部新增项目的比例约 98.7%,体现出当前国内分布式与集中式光伏协同快速发展的良好态势,为后续新能源项目补贴确权、绿证核发、并网消纳监测及行业运行分析提供精准的数据支撑,助力全国新能源高质量发展。
(来源:国家能源局)
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